АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2023 г. в„– 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ОКАЗАНИИ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННЫХ
БАНЬ, НА 2023 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Благовещенского
муниципального округа от 07.06.2023 в„– 1369,
от 11.07.2023 в„– 1612)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Благовещенского муниципального округа, администрация Благовещенского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2023 год (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования на сайте Благовещенского муниципального округа и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
Благовещенского муниципального округа
Д.В.САЛТЫКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского муниципального округа
от 31 января 2023 г. в„– 107

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОКАЗАНИИ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ
ОБЩЕСТВЕННЫХ БАНЬ, НА 2023 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Благовещенского
муниципального округа от 07.06.2023 в„– 1369,
от 11.07.2023 в„– 1612)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2023 год, а также порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, в целях создания условий для обеспечения населения Благовещенского муниципального округа услугами бытового обслуживания (банными услугами) в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения" муниципальной программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие системы переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Благовещенского муниципального округа", утвержденной постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 28 февраля 2023 г. в„– 417.
Перечисление субсидий осуществляется администрацией Благовещенского муниципального округа на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с запланированными средствами в местном бюджете на 2023 год.
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением (договором), заключенным администрацией Благовещенского муниципального округа и Получателем субсидии, в размере, не превышающем предельного объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете администрации Благовещенского муниципального округа на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, при условии соблюдения Получателями субсидий требований, установленных настоящим Порядком.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий;
б) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, с которым заключено соглашение (договор) о предоставлении субсидии.
1.4. Право на получение субсидий имеют заявители, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
а) оказание населению услуг общественных бань, расположенных на территории Благовещенского муниципального округа;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
в) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению Благовещенского муниципального округа услуг общественных бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на банные услуги.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
а) взимание с населения платы за разовое посещение общественной бани в размере, не превышающем для детей от 3 до 14 лет, - 75,0 рубля с человека, для пенсионеров - 150,0 рубля с человека, для остальных категорий граждан - 200,0 рубля с человека;
б) наличие у заявителя согласованного с администрацией Благовещенского муниципального округа графика работы общественной бани;
в) наличие у заявителя соглашения (договора) на предоставление субсидии;
г) использование субсидии на оплату услуг электроснабжения и теплоснабжения общественной бани;
д) запрет приобретения за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии (заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии) заявителю необходимо представить в администрацию Благовещенского муниципального округа следующие документы:
а) заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку;
б) заверенные копии учредительных документов, заверенную копию паспорта (для заявителей - физических лиц);
в) заверенную копию правового акта, устанавливающего тарифы на услуги общественных бань на текущий год, принятого в соответствии с законодательством либо иной распорядительный акт, утвержденный руководителем, с приложением подтверждающих расчетов;
г) заверенную копию документа, подтверждающего право собственности или иного законного основания для владения и (или) пользования недвижимым имуществом (баней);
д) график работы общественной бани на текущий год.
2.4. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в п. 2.3 Порядка, в случае, если указанные документы имеются в распоряжении администрации Благовещенского муниципального округа, в том числе, являются правовыми актами администрации Благовещенского муниципального округа.
2.5. Комиссия рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о рассмотрении возможности предоставления субсидии.
(в ред. постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)
2.6. В случае если заявитель представил не все документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также в случае, когда представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка), срок рассмотрения документов, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, увеличивается до 30 рабочих дней. При этом заявитель должен быть проинформирован о причинах продления срока рассмотрения документов и действиях, которые он должен произвести для устранения замечаний.
2.7. Комиссия отказывает в заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии и возвращает документы заявителю:
(в ред. постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)
а) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о рассмотрении возможности предоставления субсидий, если заявитель на дату подачи документов не соответствует критериям отбора и условиям предоставления субсидий, указанным в настоящем Порядке;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 2.6 Порядка, если заявитель не устранил замечания, о необходимости устранения которых он был проинформирован.
2.8. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)
а) о заключении соглашения (договора) на предоставление субсидии;
б) об отказе в заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии в случае выявления несоответствия предоставленных документов требованиям Порядка, а также выявления недостоверной информации (сведений), представленной в соответствии с требованиями п. 2.3 Порядка.
2.9. Комиссия на основании представленных документов:
(в ред. постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)
а) при отрицательном решении готовит заявителю мотивированный отказ;
б) при положительном решении оформляет соглашение (договор) на предоставление субсидии.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Отчетным периодом, за который предоставляется субсидия, является месяц. Первым отчетным периодом является период с даты начала оказания получателем субсидии населению услуг общественных бань, соответствующих пункту 2.2 настоящего Порядка, до конца месяца заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии.
3.2. Расчет субсидии производится за отчетный месяц.
3.3. Размер субсидии определяется как произведение количества посетителей бани за отчетный месяц на разницу между экономически обоснованным тарифом одной помывки (без НДС) и стоимостью входного билета (без НДС).
3.4. Для осуществления первого и последующих перечислений субсидии получатель субсидии представляет не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, в администрацию Благовещенского муниципального округа следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку;
б) расчет субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Порядку;
в) копию документа, подтверждающего количество посетителей бани за отчетный период, заверенную получателем субсидии (для физических лиц) либо руководителем и главным бухгалтером (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае отсутствия главного бухгалтера - только руководителем);
г) сведения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется перечисление субсидии, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
3.5. Ежеквартально, в срок не позднее 1 (первого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии предоставляет в администрацию Благовещенского муниципального округа отчет о фактических затратах по форме согласно приложению в„– 4 к настоящему Порядку.
3.6. В срок до 1 декабря текущего года получатель субсидии предоставляет в администрацию Благовещенского муниципального округа сведения с оценкой затрат на 4 квартал по форме согласно приложению в„– 4 к настоящему Порядку.
3.7. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии, рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
(в ред. постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)
3.8. В случае если получатель субсидии представил не все документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также в случае, когда представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, получателю субсидии направляется письмо с требованием устранения замечаний в представленных документах и срок их рассмотрения увеличивается до 30 рабочих дней.
3.9. В случае если получатель субсидии по итогам проверки документов представил все документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, и приведенные в них сведения достоверны, решение о предоставлении субсидии согласовывается в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении сроков, установленных пунктами 3.7 или 3.8 Порядка.
3.10. Согласование о предоставлении субсидии является основанием для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии.
3.11. Отсутствие денежных средств, предусмотренных местным бюджетом, является основанием для прекращения субсидирования получателей субсидии администрацией Благовещенского муниципального округа в одностороннем порядке.
3.12. По заявлению получателя субсидии, заключившего соглашение (договор) на предоставление субсидии, администрация Благовещенского муниципального округа в течение 20 календарных дней предоставляет субсидию в порядке авансирования на основании предварительного расчета потребности в субсидии на текущий месяц, но не более 50 процентов от средств, запланированных на указанные цели в местном бюджете на текущий месяц.
3.13. Получатель субсидии, получивший субсидию в порядке авансирования, представляет в срок не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом:
а) отчет об использовании субсидии по форме согласно Приложению в„– 5 к настоящему Порядку;
б) документы, предусмотренные абзацами "б" и "в" пункта 3.4 настоящего Порядка.
3.14. При необоснованном увеличении получателем фактических затрат в сравнении с плановыми затратами, учтенными при расчете размера субсидии, у администрации Благовещенского муниципального округа отсутствуют обязательства в увеличении субсидии.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Возврат субсидий, не использованных получателем в текущем финансовом году и полученных в порядке авансирования, осуществляется следующим образом:
а) при выявлении в 2024 году факта не использования получателем субсидии, предоставленной в 2023 году, администрация Благовещенского муниципального округа в десятидневный срок направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате остатка субсидии;
б) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат остатка субсидии по указанным в уведомлении реквизитам.
4.2. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования администрация Благовещенского муниципального округа не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в местный бюджет.
4.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в местный бюджет по коду доходов в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.
4.4. В случае отказа получателя от возврата остатка субсидии администрация Благовещенского муниципального округа обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

5. Осуществление контроля за использованием субсидий

5.1. Администрация Благовещенского муниципального округа, осуществляющая муниципальный финансовый контроль, проводит проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение в„– 1
к Порядку

Заявление
о рассмотрении возможности предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг общественных
бань, за 2023 год
__________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
просит рассмотреть возможность предоставления в 2023 году субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественной бани, находящейся на территории Благовещенского муниципального округа:
__________________________________________________________________
(населенный пункт)
Приложение:
1. Наименование документа в„– 1, количество листов, количество экземпляров.
2. Наименование документа в„– 2, количество листов, количество экземпляров.
3. ...
Заявитель, руководитель заявителя





(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер




(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.
М.П.





Приложение в„– 2
к Порядку

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов, возникающих при оказании населению услуг
общественных бань
за _______________________
(месяц, год)
__________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
просит предоставить субсидию на возмещение недополученного дохода, возникшего при оказании населению банных услуг, в соответствии с соглашением (договором) о предоставлении субсидии от "__" _____________ 20__ года в„– _____ в размере _______________ рублей и перечислить ее по следующим банковским реквизитам:

1.
Наименование банка

2.
ИНН/КПП

3.
Р/сч. N

4.
Л/с

5.
БИК

6.
ОКАТО

7.
ОГРН


Приложение:
1. Наименование документа в„– 1, количество листов, количество экземпляров.
2. Наименование документа в„– 2, количество листов, количество экземпляров.
Руководитель




(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер




(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.
М.П.





Приложение в„– 3
к Порядку

Расчет
субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг общественных бань
за ______________________
(месяц, год)
__________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)

Баня (населенный пункт)/категория населения
Количество посетителей, чел.
Стоимость входного билета, руб. (без НДС)
Экономически обоснованный тариф одной помывки, руб. (без НДС)
Сумма субсидии, руб. (гр. 2 x (гр. 4 - гр. 3))
1
2
3
4
5
дети (от 3 - 14 лет)




пенсионеры




остальные категории граждан




Всего


Руководитель




(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер




(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г. М.П.





Приложение в„– 4
к Порядку

Отчет
о фактических затратах в результате предоставления населению
услуг общественной бани, расположенной в
_______________________,
(населенный пункт)
за _______________________
(квартал, год)
_________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)

в„– п/п
Показатель
Ед. изм.
1-й месяц отчетного квартала
2-й месяц отчетного квартала
3-й месяц отчетного квартала
ИТОГО за отчетный квартал
кол-во
затраты, руб.
кол-во
затраты, руб.
кол-во
затраты, руб.
кол-во
затраты, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.









2.









3.









4.









5.










Всего затрат









Руководитель




(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер




(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г. М.П.





Приложение в„– 5
к Порядку

Отчет
об использовании субсидий
за _______________________
(квартал, месяц, год)
__________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)

N
Наименование
Сумма, руб.
1
2
3
1.
Остаток неиспользованной субсидии на начало отчетного периода

2.
Размер субсидии за отчетный период

3.
Остаток неиспользованной субсидии на конец отчетного периода (стр. 1 - стр. 2)


Руководитель




(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер




(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.
М.П.





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского муниципального округа
от 31 января 2023 г. в„– 107

СОСТАВ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Благовещенского
муниципального округа от 11.07.2023 в„– 1612)

Коренец Николай Юрьевич
Исполняющий обязанности первого заместителя главы администрации Благовещенского муниципального округа (председатель комиссии)
Лаптева Наталья Михайловна
Исполняющий обязанности начальника жилищного отдела управления жизнеобеспечения Благовещенского муниципального округа (заместитель председателя комиссии)
Рулева Наталья Александровна
Заместитель главы администрации Благовещенского муниципального округа - начальник финансового управления
Дружинина Ольга Анатольевна
Заместитель начальника финансового управления
Буткевич Елена Владимировна
Консультант-бухгалтер МКУ "ЦБ учреждений Благовещенского муниципального округа" (секретарь комиссии)
Головко Светлана Александровна
Консультант-бухгалтер МКУ "ЦБ учреждений Благовещенского муниципального округа"
Каширина Марина Владимировна
Главный специалист жилищного отдела управления жизнеобеспечения администрации Благовещенского муниципального округа


------------------------------------------------------------------