АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА БЕЛОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. в„– 1175

О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. в„– 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", в целях обеспечения сохранности и рационального использования защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Белогорского муниципального округа администрация Белогорского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по сохранности и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Белогорского муниципального округа.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Ведомости Белогорского района" и размещению на официальном сайте администрации www.belraion.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Белогорского муниципального округа - начальника управления жизнеобеспечения БМО Ларченко Н.В.

Глава
Белогорского муниципального округа
Д.В.ИНЮТОЧКИН





Приложение
к постановлению
главы
Белогорского муниципального округа
от 28 июня 2023 г. в„– 1175

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Белогорского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. в„– 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и определяет правила создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Белогорского муниципального округа убежищ и иных объектов гражданской обороны.
1.2. К объектам гражданской обороны (далее - объекты ГО) относятся:
убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентрацией аварийно-химических опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;
противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты в них людей от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени;
укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты в них людей от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкции выше расположенных этажей зданий различной этажности;
специализированное складское помещение (место хранения) - помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;
санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожного покрова, средств индивидуальной защиты, специальной и личной защиты людей;
станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;
станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта;
иные объекты гражданской обороны - объекты создаются для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.
1.3. Убежища создаются:
для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное здание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных.
Противорадиационные укрытия создаются:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Укрытия создаются:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
1.4. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
1.5. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны.
1.6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств.
В мирное время защитные сооружения и иные объекты гражданской обороны должны использоваться в интересах экономики, обслуживания населения и его защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.

2. Создание объектов гражданской обороны

2.1. Создание объектов гражданкой обороны в мирное время осуществляется в соответствии с планами, разрабатываемыми предприятиями, организациями, учреждениями в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. в„– 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".
Потребность в защитных сооружениях и иных объектах гражданской обороны определяется администрацией Белогорского муниципального округа исходя из необходимости укрытия различных категории населения.
2.2. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Белогорского муниципального округа.
2.3. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.

3. Сохранение объектов гражданской обороны

3.1. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
3.2. Содержание защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуации мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.
При этом необходимо обеспечить сохранность:
защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов;
герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО;
инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения СЗ ГО.
3.3. При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и гидроизоляции;
демонтаж оборудования;
применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений;
загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов;
оштукатуривание потолков и стен помещений;
облицовка стен керамической плиткой;
окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования;
застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.
3.4. Содержание и эксплуатация ЗС ГО на приватизированных предприятиях организуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. в„– 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями".
3.5. Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность ЗС ГО к приему укрываемых, своевременное техническое обслуживание, ремонт и замену защитных устройств и оборудования, обеспечение эффективного использования помещений ЗС О для нужд предприятий, организации и учреждений, и обслуживания населения, а также организации подготовки личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучение рабочих и служащих правилами пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях, систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению, обеспечение доступа в ЗС ГО и исполнение обязанностей по контролю за их состоянием несут ответственность руководители предприятий, организации, учреждений, на балансе которых находятся сооружения.

4. Рациональное использование объектов
гражданской обороны

4.1. При режиме повседневной деятельности объекты гражданской обороны должны использоваться для нужд организации, а также для обслуживания населения по решению руководителей объектов экономики или органа местного самоуправления.
4.2. Основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения под:
санитарно-бытовые помещения;
помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;
производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;
гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;
складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;
помещение торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);
спортивные помещения (стрелковые тир и залы для спортивных занятий);
помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);
вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.
4.3. Объекты гражданской обороны, расположенные на территории Белогорского муниципального округа и находящиеся в собственности округа, разрешается сдавать в пользование (аренду) по согласованию с управлением имущественных и земельных отношений администрации Белогорского муниципального округа.
4.4. При использовании ЗС ГО под складские помещения, стоянки автомобилей, мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50% укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождение помещений от имущества осуществляется при приведении ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в срок не более 6 часов.
4.5. Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта.

5. Порядок финансирования мероприятий по накоплению,
содержанию, использованию и сохранению
объектов гражданской обороны

5.1. Финансирование мероприятий по накоплению фонда объектов гражданской обороны и поддержанию их в готовности к приему укрываемых, использованию для нужд объектов экономики и обеспечения их сохранности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне".
5.2. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению объектов гражданкой обороны, находящихся в муниципальной собственности округа, является расходным обязательством бюджета Белогорского муниципального округа.
5.3. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению объектов гражданской обороны организации независимо от их организационно-правовых форм собственности является расходным обязательством бюджета этих организаций.

6. Контроль и ответственность за создание, сохранение
и рациональное использование объектов
гражданской обороны

6.1. Порядок контроля по созданию, сохранению и рациональному использованию ЗС ГО определен приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. в„– 583 "Об утверждении и ведении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 года, регистрационный в„– 4317).
6.2. Глава Белогорского муниципального округа и руководители организации независимо от их организационно-правовых форм собственности несут ответственность за организацию, создание, накопление и обеспечение сохранности объектов гражданской обороны на подведомственных территориях и объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------