ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2023 г. в„– 647

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2021 Г. в„– 519

В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и молодым предпринимателям, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 23 июля 2021 г. в„– 519 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 28 декабря 2022 г. в„– 1315), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 31 июля 2023 г. в„– 647

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
И МОЛОДЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2021 Г. в„– 519

1. В разделе 1:
а) абзац седьмой пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"проект - документ, представляемый в конкурсную Комиссию, создаваемую министерством для оценки заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и документов, необходимых для участия в конкурсном отборе для предоставления гранта (далее соответственно - комиссия, конкурсная документаций), в который включается комплекс мероприятий, планируемых к реализации социальным предприятием или молодым предпринимателем, содержащий технико-экономическое обоснование, смету расходов на реализацию мероприятий, планируемых к реализации социальным предприятием или молодым предпринимателем, с указанием источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) (далее - смета расходов) по форме, утвержденной приказом министерства;":
б) в пункте 1.5:
в абзаце первом слово "однократно" исключить;
в подпункте 11 слова "услуги или работы по модернизации" заменить словами "услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению";
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;";
в) подпункт 2 пункта 1.6 дополнить словами ", кроме аренды нежилых помещений".
2. В разделе 2:
а) в пункте 2.3:
подпункт 4 дополнить словами ", предусмотренные пунктом 4.8 настоящего Порядка";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) требования к участникам конкурсного отбора, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;";
подпункт 7 дополнить словами ", предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка";
подпункт 9 дополнить словами ", предусмотренные разделом 3 настоящего Порядка";
б) в пункте 2.4:
в подпункте 1:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) участник конкурсного отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) участник конкурсного отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";
в подпункте 2 слова "момента получения гранта" заменить словами "даты подачи заявки";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) у участника конкурсного отбора по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки или следующего за датой подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок, или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой окончания приема заявок, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей;";
подпункт 8 дополнить словами ", по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки";
подпункты 10, 11 изложить в следующей редакции:
"10) участник конкурсного отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
11) участник конкурсного отбора не осуществляет добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;";
дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
"16) наличие обязательства участника конкурсного отбора осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 3 лет со дня заключения Соглашения.";
в) в пункте 2.5:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) выписка с банковского счета (счетов), выданная не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие у участника конкурсного отбора собственных средств на софинансирование проекта в размере не менее 25% от размера расходов, связанных с реализацией проекта;";
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) письменное обязательство участника конкурсного отбора, составленное в произвольной форме, осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 3 лет со дня заключения Соглашения.";
г) пункт 2.6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) информацию об отсутствии (наличии) участника конкурсного отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";
д) пункт 2.7 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проверяет информацию об отсутствии (наличии) участника конкурсного отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении который имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, посредством запроса сведений, содержащихся в указанных перечнях, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";
е) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня получения сведений об участниках конкурсного отбора от центра "Мой бизнес" запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области в отношении участников конкурсного отбора сведения о наличии (об отсутствии) по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки или следующего за датой подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок, или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой окончания приема заявок, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тыс. рублей, и в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных сведений направляет их в центр "Мой бизнес".".
3. В разделе 3:
а) абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Центр "Мой бизнес" в течение 14 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и конкурсной документации определяет соответствие (несоответствие) участника конкурсного отбора категориям лиц, имеющих право на получение гранта, установленным абзацем восьмым пункта 1.3 настоящего Порядка, условиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки и конкурсной документации, представленных участником конкурсного отбора, на соответствие требованиям к заявкам и конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора, и принимает решение в форме заключения.";
б) в подпункте 3 пункта 3.3 слова ", в том числе требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка" исключить.
4. В разделе 4:
а) пункт 4.2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) обязательство победителя конкурсного отбора осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 3 лет со дня заключения Соглашения;";
б) в абзаце первом пункта 4.3 слово "цифровой" исключить;
в) в пункте 4.4 слово "цифровой" исключить;
г) абзац первый пункта 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. Грант предоставляется получателю гранта в размере не более 75% от расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в расчете размера гранта, в зависимости от размера собственных средств получателя гранта, направляемых на софинансирование проекта.";
д) пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. Результатами предоставления гранта являются:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопленным итогом) (единиц);
2) объем израсходованных получателем гранта средств гранта на реализацию проекта (процентов);
3) количество сохраненных и (или) созданных рабочих мест в результате реализации проекта (единиц).
Точные даты завершения и конечные значения результатов предоставления гранта устанавливаются министерством в Соглашении.";
е) дополнить пунктом 4.8.1 следующего содержания:
"4.8.1. В случае достижения установленных в Соглашении результатов предоставления гранта грант может быть предоставлен повторно, но не чаще 1 раза в 3 года со дня заключения Соглашения.";
ж) дополнить пунктом 4.11 следующего содержания:
"4.11. Получатель гранта имеет право внести изменения в смету расходов в пределах сумм предоставленного гранта. Изменения сметы расходов не должны предусматривать внесение правок в направления расходов, связанных с реализацией проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка и предусмотренных Соглашением.
Внесение изменений в смету расходов производится путем направления получателем гранта в министерство следующих документов:
1) заявление о внесении изменений в смету расходов, содержащее обоснование необходимости предлагаемых изменений, составленное получателем гранта в произвольной форме (далее - заявление);
2) проект уточненной сметы расходов.
Заявление может быть подано не позднее чем за 1 месяц до окончания срока использования гранта и рассматривается министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.
Порядок рассмотрения заявления утверждается приказом министерства.
В случае возникновения по итогам рассмотрения министерством заявления необходимости перераспределения суммы гранта между направлениями расходов, связанных с реализацией проекта, предусмотренными Соглашением, такое перераспределение осуществляется на основании дополнительного Соглашения к Соглашению.
Дополнительное Соглашение к Соглашению заключается в порядке и по форме, установленным пунктами 4.1, 4.3, 4.4 настоящего Порядка.".
5. Пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Получатель гранта представляет в министерство по формам, определенным Соглашением:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, - ежеквартально, в течение 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока использования гранта, установленного в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.
К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, прилагаются заверенные получателем гранта копии документов на бумажных носителях, подтверждающих расходы, понесенные получателем гранта при реализации проекта (договоров аренды, договоров купли-продажи, договоров оказания услуг, договоров лизинга, актов выполненных работ, актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, платежных поручений, выписки с расчетного счета, расходный кассовый ордер, чек ККТ и др.).
В целях проверки использования гранта и софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, в расчет принимаются расходы, произведенные получателем гранта в безналичной форме с момента получения гранта и не позднее окончания срока использования гранта, установленного в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.
В случае отсутствия расходов, связанных с реализацией проекта, к отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, получатель гранта предоставляет выписку с расчетного счета, подтверждающую наличие средств гранта на расчетном счете;
2) отчет о достижении значений результатов предоставления гранта - не позднее 20 января второго года, следующего за годом предоставления гранта.".
6. Пункт 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6.2. Грант (остаток гранта, часть гранта) подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае нарушения получателем гранта условий и порядка его предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области:
а) в случае использования гранта по направлениям расходов, не указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка и не предусмотренным Соглашением, - в объеме средств, использованных с нарушением указанного условия;
б) в случае нарушения получателем гранта срока использования гранта, установленного абзацем третьим пункта 4.7 настоящего Порядка, - в объеме средств, не использованных в установленный срок;
в) в иных случаях - в полном объеме;
2) в случае недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, установленных Соглашением, - в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vгранта x k x m / n) x 0,1,

где:
Vвозврата - размер гранта, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю гранта в отчетном финансовом году;
m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления гранта;
k - коэффициент возврата гранта, рассчитанный по формуле:

k = SUM Di / m,

где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления гранта, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта на отчетную дату;
Si - конечное значение i-го результата предоставления гранта, установленное Соглашением.
Требование о возврате гранта в областной бюджет направляется получателю гранта министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления гранта и (или) недостижения значения результата предоставления гранта.".
7. Приложение в„– 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.





Приложение
к изменениям

Таблица оценки заявок и конкурсной документации
социального предприятия, включенного в реестр социальных предприятий
____________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)

в„– п/п
Наименование критерия
Показатель критерия
Балл критерия оценки
Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя
1
2
3
4
5
1.
Сохранение и (или) создание новых рабочих мест в результате реализации проекта в сфере социального предпринимательства
Не предусмотрено сохранение рабочих мест, созданных на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, или сотрудники отсутствуют (кроме индивидуальных предпринимателей без наемных работников)
0

Сохранение (в том числе по индивидуальным предпринимателям без наемных работников)
1

Создание от 1 до 3 рабочих мест
5

Создание более 3 рабочих мест
10

2.
Срок окупаемости проекта в сфере социального предпринимательства
3 года (включительно) и более
1

Более 1 года и менее 3 лет
5

1 год (включительно) и менее
10

3.
Наличие у проекта в сфере социального предпринимательства социальной направленности в соответствии с критериями, установленными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Имеет
19

Не имеет
0


Суммарный балл
x
x


Итоговый балл
x
x


Член конкурсной комиссии





(подпись)

(Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------